2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。关键时间节点，巴渝大地上，改革浪潮奔涌不停歇。近日，2024年度重庆市改革发展10个最佳实践案例和5个提名案例出炉。今日聚焦，我们将深入剖析这些案例的创新举措，从更多细微处，一起去感知山城重庆，如何以敢为人先的勇气积极探索首创性、差别化改革，推进全面深化改革先行区建设的。
“改革的目的是发展，发展走到哪里，改革就要同步跟进到哪里”；2024年以来，重庆深入实施市属国企“瘦身健体”改革攻坚，让企业卸下包袱，轻装上阵，全力提升市场竞争力。改革成效显著。
重庆水务环境集团，是重庆统筹城乡水务一体化经营和管理的市属重点国有企业，由于历史遗留等原因，改革前，企业全级次法人达250多家，管理链条长、管控成本高。去年以来，企业以管理优化为目标实施专业化整合，累计压减法人158户。
压缩管理层级，压减法人户数，企业主责主业进一步聚焦、核心竞争力进一步增强。截至目前，全市市属国有企业管理层级已全部控制在3级（或合理4级）以内，全级次实际运行法人已压减至700户以内，市属重点国有企业履行总部管理职能部门和人员分别减少17.2%、18.3%。 今年1季度，实现利润总额同口径增长8.6%。
现代化新重庆建设往纵深推进的关键之年，改革成为推动各项工作再上新台阶的主引擎。以国资国企改革为例，重庆2025年的目标，是到年底市属国企全面完成瘦身健体改革任务，盘活资产1000亿元左右；投资增长5%以上，利润总额增长5%以上，增加值增长6%以上，研发投入增长8%以上；打造10户具备“全国一流、行业领先、西部第一”的现代企业，形成10个具有全国影响力、市场竞争力强的知名品牌。如何实现？要向改革要效益，更要向改革要动力。数字化，就是新动力。在重庆，数字化、智能化，已渗透到发展的方方面面，成为城市进化的关键密码。建设数字陆海新通道，也入选了“2024年度重庆市改革发展最佳实践案例”。
“数字通道”解决的一个痛点是复杂的货运流程。国际货运涉及的主体多、流程长、手续复杂。一批货要从重庆发出，出口企业要和海关总署、口岸办、铁路、港口等9个部门单位，以及货代、运营平台、鉴定机构、船代等10多个代理机构发生联系。从生产出货、到目的港收货，要走58个流程，填32份单证，而且，每个环节都可能卡壳，一卡壳，货就出不去。
破局从一场数字化攻坚战开始。去年4月，作为西部陆海新通道运营组织中心的重庆提出：全方位提升数字通道贯通实战能力，高水平建设“通道大脑”。在具体推进过程中，依托国家战略支持和市场力量参与，重庆牵头归拢海关总署、国铁集团、人民银行等“国字号”部门机构及相关省区市的46类352项数据，并借助中新互联互通项目等框架，与沿线新加坡、老挝等国家实现“数据握手”。以数字化手段再造工作流程、重塑工作体系。现在，出口企业要办理业务，只需要扫二维码，填报一次材料，极大地压减了流程、提升了效率。
当前，世界经济增长动能不足，国内结构调整阵痛继续显现，区域城市竞争日趋激烈。谋划推进重大改革项目，积极探索首创性、差别化改革，以改革攻坚的主动赢得高质量发展先机，重庆势在必行，也志在必得。而抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。接下来，跟随记者丁军，去九龙坡区民主村实地感受“15分钟高品质生活服务圈”建设带来的新风景。
九龙坡区谢家湾街道民主村社区老居民周婆婆今年85岁了，从1946年3月份开始就在这里住着。过去社区都是一些很不平坦的路，改造后大家出门就很方便。今天周婆婆去帮孙子修鞋子，走累了还能顺便搭车。
来到惠民巧匠坊， 周婆婆让邓师傅补鞋子。邓师傅在这儿有个固定摊位，不怕刮风下雨。熟人来了也找得到地方。
重庆市设计院有限公司建筑一院院长余水告诉记者，二期改造住户大概有2000多户，大概是一期的两倍。整个居民的生活需求缺什么就补什么。利用闲置的40平米用地把手艺人集中起来，既解决了他们平时营生的一些问题，也解决了周边老百姓平价生活链的一种生活需求。
在民主村，不光是有老居民，还有越来越多的新创客。一角艺术油画空间主理人周正茂小时候就住在这个地方。旁边都是二十多年老邻居，老居民带给大家的这种生活氛围非常好。
九龙坡区发展和改革委员会党组成员、副主任刘柏林告诉记者，这是诚信公示栏，每季度对诚信商家进行榜单晾晒，根据信用等级进行排序引导入驻商铺诚信经营。
九龙坡区谢家湾街道民主村社区党委副书记潘超介绍说，2.0就是在1.0基础之上推进更高层次的社会服务体系。
政之始，民为重。2024年4月，习近平总书记亲临重庆视察，首次发出“中国式现代化，民生为大”的郑重宣示。一年来，从持续发布重点民生实事清单，到制定稳岗扩岗、医检互认等政策；从建成1695个老年食堂、113个全国示范性老年友好型社区，到推动普惠性幼儿园覆盖率达到94.6%；从新开工改造2620个城镇老旧小区，到开工建设7000套配售型保障性住房……“重庆日记”的每一页上，“民生为大”是不变的底色。仔细盘点这次发布的改革发展最佳实践案例，我们看到这样一些关键词：行政执法、安全应急管理、创新创业、环境治理、舆论监督服务民生、信访工作法治化等等，应该说，“民生”的成色非常足。当然，改革是无止境的。
在重庆市综合经济研究院统筹城乡发展研究中心主任赵炜科看来，重庆正加快建设全面深化改革先行区。通报这样一批勇于创新、走在前列、卓有成效的探索实践，是为鼓励先进，更为了推动“一地创新、全市共享”。一是坚持用深化改革的办法解决发展中的问题，在重要领域关键环节改革发展上实现新突破，形成一些好经验好做法，一批具有重庆辨识度、全国影响力的标志性成果。二是践行好以人民为中心的发展思想，稳扎稳打、攻坚克难，以实绩实效和人民满意度检验改革的成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是营造进一步全面深化改革的良好氛围，以这些改革发展系列最佳实践案例为榜样，讲好以改革促发展惠民生的大道理，持续关注和回应社会关切，凝聚改革共识、形成舆论合力。
人间四月，春和景明。重庆举目已是千山绿，我们正当不负春风起新程，高扬“改革的风帆” ，续写“春天的故事”。
