近日，重庆市首例“国有农用地使用权”组合供应项目在梁平区成交。项目位于双桂湖国家湿地公园南侧，共包含33.59亩国有农用地及毗邻的4.75亩国有建设用地，房屋面积417.1平方米。此前，2015年至2017年，为整合提升湿地公园生态空间，政府将周边农用地统一征收为国有，但由于部分地块仍由村民分散耕作，处于低效利用状态，未与周边建设用地形成“互哺”状态。为此，梁平创新举措，对自然资源以“资产包”的形式公开供应 。
梁平区规划和自然资源局副局长杨代斌介绍，竞得者可以同时获得国有农用地使用权、国有建设用地使用权和房屋所有权、租赁收益权4种权益，竞得企业可对整片区域进行统筹规划、一体打造复合型业态，同时，“带地上建筑物+租约”的出让方式也稳定了现有经营者的权益，实现多方共赢。
据了解，本次组合供应是梁平区推动自然资源要素市场化配置改革的一次重要探索， 项目将以生态种植、农事体验、绿色观光为核心。 目前，当地已建立多部门联动的动态监测与常态化监管机制，确保国有农用地性质不走样。
