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【牢记嘱托 奋进“十五五”】 深化“双轮驱动” 重庆城市治理加速迈向“人工智能赋能整体智治”新阶段

习近平总书记视察重庆时指出,要深入践行人民城市理念,积极探索超大城市现代化治理新路子。牢记总书记嘱托,“十五五”开局之年,我市正加快推进超大城市现代化治理示范区建设,以数智赋能+大综合一体化“双轮驱动”,推动城市治理从“数字赋能条块治理”,迈向“人工智能赋能整体智治”的新阶段。

眼下,重庆即将进入汛期,强降水增多,城市内涝风险上升。走进重庆市智慧排水指挥中心,城市内涝治理应用正高效运转,为城市安全保驾护航。屏幕中央,城市内涝风险模拟图实时更新积水等级,2400多个感知设备的运行数据同步呈现——道路摄像头捕捉积水状况,液位计监测路面水位,无人机高空巡查易涝点,智能雨箅自动调节排水流量。这些来自公安、水利、气象等7个部门的数据,全部汇聚在态势感知“一张图”上。

超大城市平稳运行,考验的是综合治理的“真功夫”。重庆已在全国率先构建起“市级大脑—区县枢纽—镇街末端”三级数字化城市运行和治理中心体系,以数智赋能破解超大城市治理痛点。市级治理中心作为智慧中枢,整合接入海量数据,一屏统览经济发展、城市安全、民生服务等八大板块;区县中心承上启下实战调度;镇街末端灵敏执行,实现政令一键智达、一贯到底。

基层治理最大堵点是部门壁垒、多头执法、权责交叉。为此,重庆通过推进“大综合一体化”改革,对跨部门、跨层级、跨区域的行政执法体系进行重构,将分散力量“攥指成拳”,实现技术与制度深度融合。在磁器口古镇,五一前夕,城管、市监、公安联合开展组团式综合执法,全面规范景区秩序、环境与消防,保障假期安全有序。

近年来,我市全面推进执法事项、队伍、监管、监督、平台五个“大综合一体化”,重构行政执法新格局。全市市、区两级撤销执法队伍275支,整体精简51%,执法力量整合、扁平化体制优势有效发挥;同时,编制全市行政执法事项总清单,分批次向综合行政执法队伍划转执法事项1026项,向镇街下沉“三高两易”执法事项107项,实现基层看得见、管得着。

“十四五”时期,重庆完成城市管理从“小管理”到“大治理”转型。“十五五” 期间,我市将全面深化数字重庆体系能力建设,推进城市全域数字化转型,完善党建统领超大城市整体智治体系,打造数智赋能规建运治一体化场景,全面提升城市整体智治能力。

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