打造“无事不扰”营商环境,去年9月,重庆实施了全国首部全面规范涉企行政检查的省级政府规章——《重庆市规范涉企行政检查办法》。市司法局消息,截至目前,全市涉企行政检查频次减少40%以上。
依据《重庆市规范涉企行政检查办法》,我市全面清理行政检查主体资格,明确具有合法涉企行政检查主体资格的单位共3508个、执法人员54186名,严禁不具备行政检查实施主体资格的任何组织和个人擅自开展涉企行政检查,从源头界定“谁能查、谁不能查”的边界。同时,在全国首创“两码互核”:执法人员扫“企业码”即可获取企业基本信息、信用等级等,便于提高效率;执法人员则要出示“执法码”,以便企业扫码查验检查人员身份、所属部门、授权范围和执法资格等信息。在两江新区,这家企业的负责人就感受到明显的变化。
重庆光大产业有限公司总经理燕伟:“生态环境局执法支队的检查频次,从往年的六到七次降低到2025年双随机(检查)只有一次,真正做到了无事不扰,公司也减少了负担。”
市生态环境保护综合行政执法总队法制处处长陈进:“全市生态环境行政执法检查,实现进一次门 、一次查清,大力推进非现场执法,检查数和处罚数同比明显下降。”
为确保法定职权无遗漏、事项内容无重复, 市司法局还牵头组织43个市级执法部门,在全国率先制定覆盖三级的涉企检查事项清单,形成涉企行政检查事项清单608项,细化为检查子项3120项,并向全社会公开。
市司法局行政执法协调推进处副处长张立黎:“凡未列入清单、未向社会公布的,行政执法部门一律不得开展检查。如果企业遇到清单之外的检查,有权予以拒绝并可向执法监督部门投诉举报。”
为进一步减轻企业负担,我市还持续推进“大综合一体化”行政执法改革,构建15个“综合查一次”应用场景;大力推行“信用+执法”监管模式,将7000余万条公共信用数据全部纳入信用监管平台,对企业进行精准画像和差异化监管;制定45个行业领域的行政处罚裁量基准,梳理柔性执法事项清单,增强市场主体的获得感。一系列组合拳取得实效,2025年,在“全国百城法治政府建设评估”中,重庆首次进入全国前10;在全国工商联“2025年万家民营企业评营商环境”中,重庆法治环境排名全国第7,位居西部前列。

