聚焦民生，化解矛盾；促进发展，助力执政。这里是《今日关注》。建房审批、宅基地复垦、林业补贴申领——这些本应是村民生活中的常规事务，却在梁平区曲水镇中鹿村，成了困扰群众十余年的“老大难”。这一切，源于多年前一次行政区划勘界的错误，导致村民的户籍身份在梁平区，脚下的土地却划到了万州区。多年来，群众反复奔走，问题却始终悬在空中。这种“人地分离”的局面，真的无法破解吗？一起来看今天的报道。
按照政策，梁平区曲水镇中鹿村的这片生态林，每年都能为当地村民带来一笔稳定的管护补贴。
梁平区曲水镇中鹿村一组组长王朝良：“（森林补贴 ）好像是三四百元。”
记者：“三四百元一亩？”
梁平区曲水镇中鹿村一组组长王朝良：“对。”
记者：“那划出去的林地有多少亩？”
梁平区曲水镇中鹿村一组组长王朝良：“可能有四五十亩。”
记者：“损失多少钱？”
梁平区曲水镇中鹿村一组组长王朝良：“这一个组一年损失，还是上万元。”
这笔应得的补贴，年年落空。除此之外，村民们翻建自家房屋、办理宅基地复垦，也处处受阻。问题的根源，要追溯到1998年。当时的一次行政区划勘界，将中鹿村的部分土地，错误地划入万州区分水镇。
梁平区曲水镇中鹿村一组组长王朝良：“蔡家湾这里整个组，基本上划出去了80%，现在这半边全部划到万州去了，这个角有一百多亩，整个大片是四五百亩。”
梁平区曲水镇中鹿村一组村民冉启荣：“身份证是梁平人，微信发个定位就是万州人，我们这是一个小组，过去也是一百多人的小组，不是几个人呀。太离谱了，不是一般的离谱。”
“人地分离”的结果，是村民办事“两边不沾”。梁平区无法办理，因为“地不在辖区”；万州区也无法办理，因为“人不是本区居民”。当地群众仿佛落入行政管理的真空地带。
梁平区曲水镇中鹿村服务专干方孝科：“万州区不会管，我们梁平想管管不着。”
万州区民政局区划地名和慈善事业科科长向爱清：“所有村民的户籍，包括他们的归属应该是在梁平区，万州区不可能越俎代庖。”
早在2010年前后，当地村民在办理建房审批时，就发现了这个问题。从那之后，镇、村的干部们十多年来不断向上级反映，但纠错工作并没有进展。
梁平区曲水镇民生服务办主任王忠建：“我们联系了上级部门，联系了很多次，协调会我们也开了很多次，但上级部门的答复是，维持现状是最好的结果。”
记者：“你说的上级部门是指？”
梁平区曲水镇民生服务办主任王忠建：“我们现在的上级（业务）部门是民政局。”
“维持现状”意味着，村民每办一件事，都需梁平、万州两区启动“特事特办”程序，来回奔波，耗时耗力。而生态林补贴这类无法特批特办的事项，便成了年复一年的“空白账”。对于勘界错误给当地群众带来的实际困难，梁平区民政局也非常清楚。
梁平区民政局工作人员郭世发：“出现什么方面的矛盾，涉及到相关部门，该怎么处理就怎么处理，头疼医头，脚疼医脚，就是这种情况。”
记者：“为什么不直接把误差给改回来？”
梁平区民政局工作人员郭世发：“这个法定界线一批下来那线就划死了，肯定不能动，肯定不能你说怎么移就怎么移。”
记者：“有错都不改吗？”
梁平区民政局工作人员郭世发：“嗯。”
梁平区民政局表示，彻底解决勘界错误很困难，只能是维持现状，针对建房、复垦、补贴等事项，“头疼医头 脚疼医脚”。但万州区民政局则告诉记者，勘界错误，并不是不能改。
万州区民政局区划地名和慈善事业科科长向爱清：“我们不能头疼医头，脚疼医脚。我们会给梁平建议，包括民政局、规资和林业，我们形成一揽子计划，不能这回房子修不成，下回林业补贴拿不到钱（分次协调）。双方坐下来很好解决，界线错不错是个小事情，但是我们村民的利益那才是大事。”
万州民政局方面表示，他们将全力配合梁平民政局进行纠错，让老百姓“办事少跑路，利益不受损”。有了万州区民政局的承诺，梁平区民政局又是什么态度呢？
梁平区民政局副局长张云屏：“我们尽快给市局请示，因为我才分管这块工作，严格讲我是不很熟悉的。”
记者：“张局是好久开始分管这块工作的？”
梁平区民政局副局长张云屏：“是今年 ，因这这个事情，我确实没有接到反映。”
记者：“好久会有一个初步的解决方案？”
梁平区民政局副局长张云屏：“尽快，尽快。尽快，我只能说。”
“尽快”是多快，记者多次追问，一直没能得到明确的答复。当地镇村的干部群众们说，这一声“尽快”，他们已经听了十多年。
梁平区曲水镇中鹿村一组村民曹女士：“确实时间太长了，真的拖得太长了。”
梁平区曲水镇中鹿村一组村民冉启荣：“以前的什么损失，看政府怎么说，争取不要把这个后遗症，还要带到下一代去。”
群众的切身利益，不应该被一条画错的界线长期困住。十多年的“维持现状”“特事特办”，也不应该成为解决问题的常态。而“有错必纠”的担当，考验的不仅是工作智慧，更是为民初心。群众听得懂“尽快”，但更想看到的，是“解决”。
（重庆广电-第1眼TV记者 王安礼 伍文涛 谭博治）
