聚焦民生、化解矛盾，促进发展、助力执政，这里是《今日关注》。物业专项维修资金，俗称“大修基金”，对保障房屋安全、延长房屋使用寿命、改善小区居住环境具有重要意义。各地房地产行政主管部门有责任确保资金用于其法定用途，而不被非法挪用。然而，在涪陵区半山雅筑小区，部分业主近日偶然发现，他们购房时交给开发商的大修基金，竟然没有存入专项账户。上百万元资金不知去向，业主的资金安全该如何保障？
前段时间，涪陵区半山雅筑小区5号楼的电梯频繁发生故障。电梯已过质保期，需要动用大修基金来维修。然而，当业主前往主管部门查询维修资金情况时，得到一个令人意外的答复。
涪陵区半山雅筑小区业主：“结果一查，才发现没有大修基金了，大修基金不见了，房管局（涪陵区住建委）资金科说开发商没有交进去。”
涪陵区半山雅筑小区业委会主任陈云锋：“欠缴大修基金商业有20户、车位有172户、住房有69户，涉及金额113.7513万元。”
业主们回忆，2018年至2019年期间，在与开发商重庆市重隆地产开发有限公司签订购房合同时，对方要求，大修基金必须由他们开发商代收。
涪陵区半山雅筑小区业主代表：“我们买房子时开发商就说必须交这笔钱，是和契税是一起交。”
记者：“这笔钱还必须交到开发商账户上？”
涪陵区半山雅筑小区业主代表：“对，而且开的单子是和契税一起开的，开发商说必须交给他。”
开发商在收取大修基金后，会向购房者发放一张“重庆市涪陵区物业专项维修资金查询卡”。该卡由当地房管部门统一制发。一些业主因此认为，开发商的代收行为，经过了主管部门认可。
涪陵区半山雅筑小区业主代表：“（住建委）资金科把卡拿给开发商，我们交了钱过后，开发商才把那个卡拿给我们的。”
然而，100多户的大修基金，至今没有交纳到位。要不是这次维修电梯，业主们仍可能被蒙在鼓里。采访期间，记者始终没能联系上开发商重隆地产相关负责人。在这份给小区业委会复函上，开发商承认，他们存在重大失误，导致部分大修基金没有进入主管部门的专项账户。然而，由于时间过去了六七年，业主想要追讨这笔款项时，遇到了麻烦。有业主认为，如果能在第一时间发现大修资金的去向问题，或许事情已经得到解决。业主们想知道，在过去的六七年里，监管部门有没有开展过相关的检查呢？
涪陵区半山雅筑小区业主代表：“2018年到2019年交的大修基金，也拿到房产证五六年，大修基金空缺，就一直空缺下来，资金科作为监管部门，难道一直没有发现空缺吗？”
涪陵区地产事务中心资金科副科长曾志东：“我们发现不了是否缴存大修基金，业主不说我们就发现不了。”
涪陵区住建委地产事务中心，是大修基金的管理部门。该中心资金科负责人告诉记者，房屋销售前，他们把查询卡交给开发商，并不是要为开发商“代收”行为背书，而是指引购房者通过正规方式，缴存大修资金。
涪陵区地产事务中心资金科副科长曾志东：“业主持查询卡到指定的银行网点去缴存大修基金，银行工作人员就把购房者信息录入相关的房屋里面，然后我们系统里就看得见他已经缴存大修基金了。”
2011年生效的《重庆市物业专项维修资金管理办法》第八条明文规定：开发商或者物业均不能向业主收取大修基金。也就是说，开发商的代收行为本身已经违规。那主管部门为何没有及时查处这种违规行为呢？
涪陵区地产事务中心资金科副科长曾志东：“房子什么时候卖出去，卖给哪个了，都不清楚。”
记者：“没有和不动产登记那边联网？”
涪陵区地产事务中心资金科副科长曾志东：“联不起，他们不允许。”
工作人员强调，他们和房屋销售、登记部门之间存在数据壁垒，不能及时掌握房屋销售情况。因此，他们就没办法对大修基金的缴存情况进行及时有效的监管。对此，半山雅筑小区居民认为，交房这么久了，大修基金都没有到位，无论如何，让人难以理解和接受。开发商究竟是利用了怎样的漏洞，才得以撕开资金监管的关口，现在又该怎样收拾局面，他们需要明确的答案。
发稿前记者了解到，关于半山雅筑小区大修基金的问题，已引起涪陵区主管部门重视。相关各方将介入调查、积极协调处理，全力保障购房者的合法权益。我们也希望，主管部门能从根源上，补全监管漏洞，守住房屋的“养老金”。
（重庆广电-第1眼TV记者 成胜 谭博治 王侃 周之荣）
