聚焦民生、化解矛盾，促进发展、助力执政，这里是《今日关注》。2006年，酉阳县麻旺镇政府给出的一纸承诺，像是一颗定心丸，让企业看到了3000亩林场的发展前景。企业投资百万资金后，却始终无法正常经营。镇政府在当年做出的承诺，却在19年的时间流逝和人事更替中，逐渐褪色。《今日关注》，我们一起到酉阳县麻旺镇，看一家企业在这19年里遭遇的故事。
2006年，重庆天森林业发展有限公司来到酉阳县麻旺镇考察，镇政府热情推介米旺林场流转项目。为了坚定企业在当地投资、经营的信心，麻旺镇政府通过书面形式，向企业做出了承诺。
重庆天森林业发展有限公司负责人饶先生：“负责解决米旺林场流转产生的一切矛盾、纠纷，给我作了承诺，林场的四至界限说得很清楚，我们也很激动，感觉政府是办事的人。”
承诺书白纸黑字，让企业看到了当地政府招商引资的决心和魄力。天森公司很快与麻旺镇政府签订了《森林资源流转合同》，约定以110万元价格，流转米旺林场3000多亩林地的使用权，以及林木的所有权和使用权，合同期限是30年。2007年，为了配合麻旺镇政府完成招商引资任务，天森公司在麻旺镇注册成立了重庆天旺林业开发有限公司，并且把米旺林场相关权益全部转让给了天旺公司。在向当地政府支付110万元流转费用后，天旺公司又聘请专业机构，编制“抚育间伐”计划，制定林下种植、养殖方案，准备充分用好这30年的经营期限，为公司和当地群众创造收益。
记者：“现在19年了，挣了多少钱？”
重庆天森林业发展有限公司负责人饶先生：“没有挣钱，反倒累计投资丢了五百多万。就是我无法进场，进不了场。”
原来，天旺公司准备进场作业时，遭到了周边一些村民阻挠。公司这才了解到，米旺林场涉及的各个村组，对于各自所占面积存在争议。林场内部的权属问题、流转费用的分配问题，在各个村组间存在分歧。麻旺镇政府在流转林地之前，并没有解决这些争议，做通村民工作。
酉阳县麻旺镇正南村村民：“那时都没有同意呀。”
记者：“签字没有？”
酉阳县麻旺镇正南村村民：“没有。”
酉阳县麻旺镇正南村村民：“我没有同意，我们生产队没得到钱，就去阻止。”
记者：“现在有好多家不同意？”
酉阳县麻旺镇正南村村民：“有几十户，我们一个组都没有领流转费。”
施工受到阻碍，天旺公司向当地镇政府求助，希望对方能履行承诺，厘清林场权属，解决因米旺林场流转产生的矛盾、纠纷。然而，19年的时间过去了，几位股东都已经故去，公司始终无法进场经营。
重庆天森林业发展有限公司负责人饶先生：“数不清求助多少次了，连政府的镇长都换了七八个，书记都换了好几个，我记不得了，都没有结果。看到一片山林绿油油的，自己经营不了，遗憾、沮丧，感觉人这一辈子......我都六十几了，算了，没得意思了。”
面对记者采访时，麻旺镇党委樊副书记表示，关于米旺林场相关的历史问题，由他负责处理。然而，这19年来，镇里为何没有信守承诺去化解矛盾？有没有拿出过行之有效的举措？事情最终该如何解决？对于这些问题，樊副书记说得最多的三个字，却是“不清楚”。
记者：“我们麻旺镇政府当时承诺的这三条，兑现没有？”
酉阳县麻旺镇党委副书记樊远：“做，肯定是做了。中间有没有一些问题出现，这个2006年，在我这个层次，我肯定是不清楚，我肯定不清楚。对我来说，这个问题我不清楚，台账这些，对我来说，我不清楚这个事。”
樊副书记一再强调的是，这19年来，各届政府一直在积极作为，努力协调。但为什么效果不好，何时才能看到问题的解决？樊副书记始终没有给出明确的答案。
酉阳县麻旺镇党委副书记樊远：“时间呀，作为我们政府肯定是想解决，既然是一个十几年的事，我们想把它解决好，我们党委政府也是积极来面对，积极来协调，积极解决这个事儿。”
记者：“效果不好？”
酉阳县麻旺镇党委副书记樊远：“效果之前的我不去评判。”
而记者了解到，《酉阳县优化营商环境专项行动方案》当中专门提到，要加强政府守信践诺，聚焦新官不理旧账、招商引资承诺不兑现等问题，建立政府机构违约失信归集和认定机制，实现全县营商环境竞争力显著提高。
重庆天森林业发展有限公司负责人饶先生：“不想再来了，已经没有意思了，这个营商环境。”
19年前，镇政府的承诺书字字铿锵；19年后，却化作了“不清楚”这几个字声声回响。《优化营商环境专项行动方案》强调的“守信践诺”这几个字，需要相关部门建立清晰的历史问题追溯与解决机制，让“新官”敢于担当、能够担当，去理清“旧账”。
（重庆广电-第1眼TV记者 王安礼 伍文涛 谭博治）
