聚焦民生，化解矛盾，促进发展，助力执政，这里是《今日关注》。为提高土地资源利用效率、优化土地结构，前些年我市推行了农村宅基地复垦政策，将自家闲置或废弃宅基地转化为耕地或农用地后，农户就可以得到相应补偿。然而这样利国利民的好政策，在个别地方却走了样。《今日关注》记者日前就前往秀山县，调查了这样一起案例。
陈桌是秀山县钟灵镇云隘村村民，最近他偶然得知了一件事：自己家里有200多平方米土地，2012年的时候被纳入了宅基地复垦。这个消息让他很意外，因为这些土地原本就是耕地，这些年他家一直在耕种；其次，作为这200多平方米土地的承包人，对复垦这事，为何一直不知情？还有就是宅基地复垦的补偿金，自家一分钱也没得到。
秀山县钟灵镇云隘村村民陈桌说：“没有我们家的信息，更没有我们家的补偿资金，我这个地方复垦资金的流向去到谁那里了？我这个补偿款又是谁领了？”
遇到同样困惑的，还有村民沈云贵，他家200平方米的耕地，居然也被纳入了宅基地复垦，自己却被蒙在鼓里。
秀山县钟灵镇云隘村村民沈云贵表示：“这一块是完全不晓得，完全不知道，如果陈先智（陈桌父亲）他们不发现的话，有可能死了都不知道这个地被复垦了。”
按照规定，宅基地复垦分为三个阶段。第一阶段，村民提出申请，然后由属地乡镇确权，报送国土部门；第二阶段，国土部门组织测绘，进一步明确范围和面积，组织复垦施工；第三阶段，组织复垦验收，合格后发放补偿款。先来看第一个阶段，陈桌、沈云贵等人的土地，原本就是耕地，本人也没有提出申请，怎么就纳入了宅基地复垦范围？对此，钟灵镇规划建设岗的杨秀坤表示，自己不清楚。
秀山县钟灵镇规划建设岗杨秀坤说：“这个我就解释不清楚了，实际说白了就是村干部负责确权，和老百姓进行面积的划定，就报到规建办来，我们是负责监管，村干部负责带队实施。”
没有提出申请的耕地，居然被纳入了宅基地复垦范围，镇里的监管哪去了？这算不算是一种失职？
秀山县钟灵镇规划建设岗杨秀坤说：“我不知道，你不问这么复杂，你一直问，我答复不了，是不是这个道理？我汗水一颗一颗地滴。”
再来看第二个阶段，实地测绘。据了解，2011年的时候，云隘村有一位名叫田兴发的村民，曾提出宅基地复垦申请，他家宅基地面积只有129平方米，然而最终确认出来的复垦面积，却变成了1077平方米，整整多出近950个平方，这其中就包含了陈桌、沈云贵等人的耕地。别人家的耕地，为何会纳入田兴发复垦申请的名下？如此明显的张冠李戴，实地测绘时为何没有发现？
秀山县规资局国土整治中心白运鼎：“前期测绘单位下去之后，村干部带着老百姓一起现场指界，我的范围在哪里，指到哪里测到哪里。”
记者：“他在指的过程中需不需要现场提供权属证明？不能我想指哪就指哪。”
秀山县规资局国土整治中心白运鼎：“附属设施好像当时没有提供相应的资料。”
记者：“需不需要提供？”
秀山县规资局国土整治中心白运鼎：“（沉默......）”
确权全靠手指，测绘稀里糊涂，第二道关口失守，也就不奇怪了。我们再来看看第三个阶段，验收。根据《重庆市农村建设用地复垦项目管理规定》，宅基地复垦验收，需要提交完整资料，其中就包括复垦前后的对比照片。陈桌、沈云贵他们的土地，原本就是耕地，2011年以来从未发生变化，如果有前后照片比对，问题一目了然。当初的验收资料，记者能不能看到？
记者：“我们想看一下对比的情况 。”
秀山县规资局国土整治中心白运鼎：“要找一下，之前的档案存得不是很完整，要去档案库里面翻一下，以前的那些资料、档案资料，看里面有没有。”
发稿前，秀山县规资部门仍未提供相关的验收资料，复垦前后照片对比，更是没有看到。正是这一道道关口的失守，23万多元的宅基地复垦补偿金最终发放了下来，陈桌、沈云贵等人被蒙在鼓里十多年。这些钱去向如何？谁在其中受益？至今仍是糊涂账。采访最后，记者还得知了另一个消息：村民张桃珍家也有耕地，被蒙在鼓里纳入了复垦范围，不同的是，她后来得到了村干部以现金形式送来的部分补偿款，对方的唯一要求，就是保密。
秀山县钟灵镇云隘村村民张桃珍说：“给我送钱来，我才知道，还让我别说，村上让我别说，你别说出去，我就真的没说。”
钟灵镇云隘村2011年的宅基地复垦，为何出现张冠李戴，层层失守？到底是工作疏漏，监管不力；还是有人故意弄虚作假，从中非法牟利？希望当地相关部门尽快介入调查，拔开迷雾，给出令人信服的答案。对此，我们将持续关注。
