服务大局、聚焦民生，这里是今日关注。去年11月16日，奉节县康坪乡的高标准农田改造项目整体通过了验收。但村民们说，当地有120亩水田一年半前就已经停工，如今荒草丛生，怎么突然就通过了验收呢？今日关注，一起来关注稀里糊涂的农田改造验收。
奉节县康坪乡小湾社区5组村民：“从前年（2022年）来改造，全部给我们挖了荒起，这个草都长了两米多深了。”
在奉节县康坪乡小湾社区的5组和6组，原来有120余亩良田，每年可以两季轮作。2022年底，奉节县在康坪乡实施“丘陵山区高标准农田改造提升示范”项目，小湾社区5组和6组，由于山地坡度高，水田肥沃，成为了梯田改造整治的重点区域。
奉节县康坪乡小湾社区5组村民：“政府说青苗损失没有，不补，不补，我们也大力支持。但是改了，给我们停起了，那我们是要找你们，上面当时也是回答的，这是不可能的，万万不可能。”
村民们说，在高标准农田改造启动会上，乡、村两级干部都明确表态，改造工程只会影响到一季水稻的耕作。可当初承诺“万万不可能”的变故，最后却被村民不幸言中。2023年6月，120余亩梯田仅仅做了土地平整之后，整治工程就停摆了。
奉节县康坪乡小湾社区5组村民：“找了无数次，找上面，作不到答复，乡政府说没有办法。”
为了搞清楚情况，村民根据工程施工牌上的电话，终于联系上了一名改造项目的施工人员。
（康坪段）施工员黄华：“后面把整个设计变更了，变成（增加到）这么高的石头坎子，整个工程超量了，所以后面就暂停了施工。”
据了解，2023年4月，当地的高标准农田改造项目确实变更了设计方案。在最初的方案中，田坎底部统一为60公分高的浆砌块石，上部则是夯实的土坎。而方案变更后，田坎高度不变，但顶部统一为40公分的土坎，下面部分是浆砌块石。
奉节县康坪乡乡长王平周：“当时先做了两条田坎，然后一下雨就垮了，原来的方案村民就不同意了。”
记者：“老百姓发现原来的方案不得行？”
王平周：“嗯。”
按照施工方和乡政府的说法，变更方案后，“浆砌块石”部分的田坎工程量增加，造成资金不足，这才导致120亩水田暂时停工。
记者：“现在剩下的120多亩，预计还要花多少钱。”
奉节县农田建设中心主任王绍林：“这个可能要三四百万元，那个地形起伏太大，造价预算有点点差异很正常。”
据了解，康坪乡农田改造的总面积为3896亩，总预算为1700多万，仅仅因为120亩水田“地形起伏大”，就会产生300万的资金缺口吗？记者在现场看到了一张“项目变更前后对比特性表”，方案调整后，虽然“浆砌块石”的田坎工程量增加，但同时也取消了部分土地平整、田块归并和有机肥施用等内容。从总工程预算来看，“变更后”比“变更前”还减少了8万元。就在村民们盼望资金到位、项目复工时，康坪乡的高标准农田改造项目，却在2024年11月16日整体通过了奉节县农田建设中心的验收，这其中就包括了120亩烂尾的水田。
奉节县农田建设中心主任王绍林：“相当于我那个就是土田坎，土田坎验收也是可以的。”
记者：“更改后设计方案是石田坎，以土田坎去验收，又跟设计方案不一样了。”
王绍林：“原则上是这样。”
记者：“相当于整个项目验收通过了？”
王绍林：“对。”
根据《重庆市农田建设项目管理实施办法》，项目竣工验收时，首要条件就是“已完成批复的初步设计（含设计变更）文件中各项建设内容”。小湾村120亩水田没有完工，显然并不符合《办法》规定的验收条件。
记者：“像你们这种验收，它都荒了好几年了，也可以吗？”
奉节县农田建设中心主任王绍林：“原则上要种植，原则上要栽种粮油作物。”
记者：“才得行？”
王绍林：“嗯。”
高标准农田改造，是一项利民、富民的工程。而作为农田改造的主管部门，奉节县农田建设中心以资金不足的理由，在项目未完工的情况就匆匆通过验收，验收的标准、产生资金缺口的详细情况，都是语焉不详、稀里糊涂。这样的验收、这样的改造真的能达到“高标准”吗？我们也希望当地能够认真梳理此事，给村民们一个说法。
